17-04-2018 11:40

Проект закона об иммиграции во Франции вызвал шквал критики

Национальное собрание Франции в понедельник, 16 апреля, начало обсуждение проекта закона об иммиграции и убежище, вызывающего много споров внутри страны. 

Как передают западные СМИ, эту законодательную инициативу министра внутренних дел Жерара Коллона критикуют правозащитники, оппозиция и даже некоторые представители парламентского большинства из партии «Вперед, Республика».

В частности, авторы законопроекта предлагают сократить до 6 месяцев срок рассмотрения просьб об убежище, но параллельно и упростить процедуру выдворения из Франции. Помимо этого предлагается продление срока содержания под стражей нелегалов, которым грозит выдворение.

Мы принимаем женщин и мужчин, будь они просителями убежища или нелегалами, которые не могут претендовать на убежище. Они просто воспользовались услугами перевозчиков. Это экономическая миграция. И все эти люди приезжают. Все они начинают очень долгую процедуру прошения об убежище. Сейчас заявки об убежище во Франции рассматривают 14 месяцев. 14 месяцев – с неполноценными правами, в неустроенности.

Я хочу, чтобы этот срок сократился до шести месяцев... Нужны более быстрые процедуры – ради них самих.

Но заявки тех людей, которые не могут претендовать на убежище, нужно рассматривать быстрее и сопровождать их до их дома. Потому что мы не можем принять всех бедняков мира
, – заявил в минувшее воскресенье президент Эмманюэль Макрон в интервью представителям прессы.

При этом Макрон высказал мнение, что законопроект главы МВД не ставит под сомнение право на убежище, но позволит «быстрее» выдворять тех, кому в убежище отказали. По его словам, эта мера необходима, когда Европа столкнулась с «беспрецедентным» потоком мигрантов, который не прекращается.

Вместе с тем, законодательная инициатива правительства не вызывает во Франции единодушия. Левые политики критикуют законопроект за жесткость.

Крайне левые партийцы называют эту законодательную инициативу «бесполезной и опасной», основанной на «логике страха».

Социалисты утверждают, что этот текст не соответствует конституционным принципам Республики, центристы считают, что законопроект надо сбалансировать.

Правые же, наоборот, критикуют законопроект за излишнюю мягкость. К примеру, в правой партии «Республиканцы» считают, например, что нужно ввести ежегодные квоты на прием мигрантов и беженцев и ограничить воссоединение семей.

А крайне правый «Национальный фронт» уже представил контрпроект по вопросу иммиграции, который предлагает «по-настоящему бороться с нелегальной иммиграцией» и «вернуть истинный смысл праву на убежище, чтобы положить конец мошенничеству со статусом беженца».

Этот законопроект критикуют и те, кто занимается защитой прав беженцев и мигрантов. Накануне перед зданием Национального собрания около тысячи человек вышли на акцию протеста. Акцию инициировала ассоциация BAAM («Бюро приема и сопровождения мигрантов»). К ней примкнули еще около полусотни организаций, в том числе компартия Франции и новое движение бывшего кандидата в президенты Бенуа Амона Génération-s.

франция, митинг против закона о мигрантах

Мы все в один голос отметили, что основной смысл этого законопроекта – усиление контроля, „сортировка“ иммигрантов и желание выдворять иностранцев. Тема улучшения условий приема иммигрантов – на втором месте, – заявил глава ассоциации в защиту беженцев Cimade Жан-Клод Мас.

В свою очередь глава правозащитной ассоциации France Terre d’asile Пьер Анри отмечает, что «государство имеет право решать, кто приезжает, кто уезжает, и как, а также может делать различие между правом на убежище и иммиграцией». Однако, он подчеркивает, что «это не определяется по внешности людей».

Чтобы достойно принимать людей, нужно идти на опережение, нужны структуры для первичного приема во всех крупных городах. И потом нужно направлять людей в зависимости от их статуса. И этого делать мы не умеем. И есть еще одна вещь. Дебаты о предоставлении убежища – это дебаты не национального уровня, а европейского, – добавляет Анри.

Здесь стоит напомнить, что в начале года Франция и Британия договорились о совместном противодействии нелегальной миграции.

Однако, по словам Анри, все европейские директивы больше не актуальны: В результате десятки тысяч человек блуждают по Европе, и никто не знает, что с ними делать, потому что они не вписываются в нынешние юридические категории.

В связи с разгоревшимися дебатами вокруг законопроекта, депутаты Нацсобрания уже предложили более тысячи поправок к нему. При этом 200 поправок предложила только партия «Вперед, Республика», созданная Эмманюэлем Макроном и имеющая большинство в нижней палате парламента.

Среди поправок, которые предлагает парламентское большинство — пересмотр понятия о «преступлении солидарности» – когда человека могут осудить за помощь нелегалам при въезде, в проживании и в передвижении. Причем Макрон не исключил, что меры могут быть смягчены, но об отмене наказания за помощь нелегалам, по его словам, речи быть не может. Он подчеркнул, что нужно делать различие между теми, кто спасает жизни, совершая гуманные поступки, и теми, кто осознанно помогает перевозчикам.

Последних нужно преследовать по закону, – уверен президент.

Наряду с этим Макрон выразил несогласие с наложением запрета на содержание под стражей семей с несовершеннолетними детьми, что предлагают депутаты из созданной им партии «Вперед, Республика». Однако он считает, что срок заключения перед выдворением для них должен быть сокращен к минимуму.

Глава фракции «Вперед, Республика» в Нацсобрании Ришар Ферран настоятельно призвал несогласных с законопроектом однопартийцев присоединиться к большинству и продемонстрировать единство в день голосования.

Макрон же признал, что внутрипартийные споры «легитимны» и подчеркнул, что «верит в демократию, при которой парламентарии – не послушные марионетки, но и не фрондеры».