16-03-2016 10:42

Правительство РФ планирует реформировать систему госуправления

В правительстве РФ обсуждается масштабная реформа системы управления.

Как пишут «Ведомости» со ссылкой на нескольких федеральных чиновников, цель обсуждаемой реформы – перейти от ручного управления, от работы по поручениям президента к проектной.

Сергей Гуриев: Три риска России

Согласно сообщению издания, обсуждение реформы инициировал глава «Сбербанка» Герман Греф, весной 2015 года представивший президенту РФ Владимиру Путину доклад о неэффективном госуправлении.  При этом он предложил создать обособленный от правительства центр реформ – при президенте.

«Ведомостям» удалось ознакомиться с презентацией об изменении системы госуправления, которую подготовила для правительства команда главы «Сбербанка» Германа Грефа совместно с чиновниками и открытым правительством.

В документе идет речь о создании центра управления реформами и реализации ключевых проектов. Это должна быть комиссия, которую возглавит президент, его заместителем станет – премьер-министр, а курировать работу будет один из вице-премьеров. Основными функциями комиссии станет повышение эффективности министерств по пяти-семи ключевым показателям эффективности.

Предполагается, что глава правительства будет оценивать эффективность министров, утверждать планы действий, оценивать реализацию плана или отклонение от него. Отчеты должны публиковаться и оцениваться международными экспертами.

Реформ в России при Путине не будет – вердикт гостей Питерского экономического форума

Реформа пока не одобрена, сейчас речь идет лишь о проектном офисе, созданием которого займется аппарат правительства. Курировать его будет в целом премьер-министр, как сказано в поручении президента, а управлять – первый вице-премьер Игорь Шувалов, – сообщили источники издания.

При этом отмечается, что продолжает обсуждаться и другая концепция – создание центра, который займется масштабной административной реформой, она должна затронуть еще и суды, а также правоохранительные и надзорные органы.

Как сообщают «Ведомости», структура, которую планируется создать в РФ в рамках реформы госуправления, напоминает Performance Management & Delivery Unit (PEMANDU), действующий в Малайзии.

Справка. PEMANDU, созданная в 2009 году, занимается управлением эффективностью и реализацией реформ в сфере государственных услуг. Это правительственная организация, находящаяся в подчинении администрации премьер-министра. За пять лет работы этой структуры была повышена эффективность управления госбюджетом Малайзии, бюджетные доходы удвоились, а ВВП на душу населения вырос на 37 процентов.